«فضحت» التطوّرات الأخيرة في الشرق الأوسط، وما رافقها من صدمات جيوسياسية ومتاعب اقتصادية، هشاشة البنية التي حكمت العلاقات الدولية لعقود. فالأزمات لم تعد منفصلة أو قابلة للاحتواء ضمن أطر تقليدية، بل أصبحت متداخلة على نحو يُنتج تداعيات متسلسلة تتجاوز حدود المناطق لتطال النظام العالمي بأسره. وفي هذا السياق، يتزايد الاعتقاد بأننا أمام مرحلة تفكّك لنظام حسِبناه متعدد الأطراف، وبداية حقبة يسودها مقدار أكبر من الاضطراب وعدم الانتظام، وربما في وقت قريب فوضى شاملة.
في خضمّ هذا التحوّل، يبرز مفهوم «تعدّد الأقطاب» بوصفه إطاراً تفسيرياً متداولاً، لكنه يظلّ مفهوماً ملتبساً يحمل دلالات متباينة. فهو يُستخدم من جهة لوصف إعادة توزيع موازين القوة، ومن جهة أخرى كتطلّع نحو نظام دولي أكثر عدالة. غير أنّ غياب تعريف موحّد لهذا المفهوم، حتى بين الدول التي تتبنّاه، يدلّ على تباين عميق في الرؤى والمصالح.
فالولايات المتحدة تنظر تقليدياً إلى تعدّد الأقطاب باعتباره تهديداً لمكانتها الاستراتيجية، في حين ترى فيه كلّ من روسيا والصين أداة لموازنة النفوذ الأميركي، مع اختلاف في النهج بين تحوّل سريع تسعى إليه موسكو، وتحول تدريجي تؤثر بكين سلوك دروبه. أما قوى أخرى، مثل الهند وجنوب أفريقيا، فترى في هذا التحوّل فرصةً لتوسيع هامش حركتها في السياسة الخارجية، ولبناء تصوّرات إصلاحية للنظام الدولي من داخله.
في المقابل، تجد أوروبا نفسها أمام ضرورة إعادة تقييم هذا المفهوم بدل رفضه أو اختزاله في كونه أداة لإضعاف النفوذ الأميركي، خصوصاً بعد التباينات، بل الخلافات، التي ظهرت بين ضفّتي المحيط الأطلسي في السنوات الأخيرة في شأن العلاقات التجارية وبالطبع حرب أوكرانيا.
*بين النظريات والخطوات العملية
قد يشكّل تعدّد الأقطاب إطاراً مشتركاً لفهم التحوّلات الجارية واجتراح طرق للتعامل معها، لكنه في الوقت نفسه محمّل بشحنات سياسية متباينة، الأمر الذي يجعل مساراته ومآلاته محفوفة بالأخطار.
لذلك، لا يكفي الانخراط في الجدل النظري، بل تبرز الحاجة إلى خطوات عملية لإصلاح النظام الدولي في مجالات حيوية كالتجارة، والصحة، والطاقة، والمناخ. كما ينبغي النظر إلى الدعوات المتزايدة نحو تعدّد الأقطاب بوصفها مؤشراً على الحاجة إلى إصلاحات أعمق، تستدعي إطلاق آليات تفاوض جديدة بين الدول. غير أنّ تحقيق ذلك يتطلّب أولاً بلورة رؤية واضحة لمستقبل العالم، بما يمكّن من تحديد الشركاء وبناء مؤسسات قادرة على التعامل مع عالم يتّسم بتعقيد غير مسبوق، يعود في المقام الأول إلى تهافت المجتمعات الثرية على تكديس الثروات في مقابل كفاح المجتمعات الفقيرة للحصول على ما يتيح لها الاستمرار، وبين الفئتين مجتمعات متوسطة عينها على صعود السّلم في موازاة التخوّف من الانزلاق والانضمام إلى الفئة الأدنى.
ولا يسعنا إلا أن نلاحظ أن صُنّاع القرار متوافقون على أنّ النظام الدولي الراهن يشهد تحوّلات متسارعة وعميقة. غير أن الرؤى تختلف بشأن طبيعة المرحلة الراهنة: فبينما ترى بعض الدول أنّ العالم قد دخل بالفعل طور تعدّد الأقطاب، تفترض أخرى أنّه يتّجه تدريجياً نحو هذا الشكل، في حين تنظر أطرافٌ ثالثة إلى الوضع القائم باعتباره مرحلة انتقالية مفتوحة تتّسم بالغموض وعدم الاستقرار. وبالتالي هناك خلافٌ آخر حول ما إذا كانت هذه التحوّلات تحمل في طيّاتها فرصاً إيجابية أم تنذر بأخطار متزايدة ومتعاظمة.
*مقاربات ورؤى
في هذا السياق، توظّف كلٌّ من روسيا والصين مفهوم تعدّد الأقطاب كأداة لإعادة تشكيل موازين القوة العالمية وتحدّي الهيمنة الأميركية. فالنخب السياسية في بكين ترى أنّ النظام الدولي يشهد انتقالاً تدريجياً من أحادية أميركية إلى عالم أكثر تعددية. ويُختصر هذا التصوّر في العبارة المتداولة داخل الخطاب الرسمي الصيني: «إنّ العالم يمرّ بتغيّرات عميقة لم يشهدها منذ قرن»، وهي مقولة باتت جزءاً من الإطار الفكري الذي يطبع صعود الصين كقوة عالمية. ويرتبط هذا التصوّر، من المنظور الصيني، بتراجع النفوذ الأميركي، وما يرافقه من فرص وتحدّيات تلازم انتقال النظام الدولي نحو صيغة أكثر توازناً.
أما روسيا، فتنظر إلى التحوّل الجاري بطريقة جذرية، إذ لا يقتصر في رؤيتها على نهاية «الاحتكار» الأميركي، بل يمتدّ ليشمل تآكل البنية الغربية برمّتها. وترى موسكو أنّ هذا المسار بدأ منذ نهاية الحرب الباردة مطلع تسعينات القرن الماضي، وتسارع مع صعود قوى كالصين والهند، ما أدّى إلى إضعاف الهيمنة الأميركية وفتح الطريق أمام نظام متعدد الأقطاب. وتؤكد موسكو أن رفض الغرب التخلّي عن موقعه المهيمن يُعدّ عاملاً رئيسياً في تفجّر النزاعات والصراعات الدولية.
في المقابل، نادراً ما يظهر مصطلح تعدّد الأقطاب بوضوح في الخطاب الرسمي الأميركي، ففي واشنطن يُفضَّل الحديث عن «القيادة» أو «الأسبقية» بدلاً من توصيف النظام العالمي بالأحادي. ورغم إقرار بعض المسؤولين الأميركيين بأنّ العالم يتّجه نحو مزيد من التعددية، فإنّ هذا التحوّل لم يُعالَج داخل الأطر الرسمية، بل ظلّ حاضراً بشكل متقطّع في النقاشات الأكاديمية والمؤسسات البحثية.
في ضوء هذه الرؤى المتباينة، يتّضح أنّ العالم لا يشهد تحوّلاً في موازين القوة فحسب، بل أيضاً صراعاً على تفسير هذا التحوّل وتحديد معناه. ومن هنا، فإنّ مستقبل النظام الدولي لن يتوقّف على طبيعة هذه التغيّرات فحسب، بل على الطريقة التي تختار بها الدول فهمها والتفاعل معها، في غياب السردية الواحدة والمرجع الواحد.
*اللحظة الحاسمة
يعيش المجتمع البشري بملياراته الثمانية لحظة حاسمة. فالنظام الدولي الذي تشكّل عقب الحرب العالمية الثانية، والقائم على فكرة تحقيق السلام المستدام، يفقد تماسكه على نحو مطّرد.
لا يُنكر أحد أن بعض الدول سعت منذ العام 1945 إلى بناء منظومة دولية ترتكز على احترام القانون الدولي، بهدف منع الحروب والحدّ من تركّز السلطة والثروة في يد قلة. وكان هذا النظام لو احتُرم ليضمن عالماً تسوده العدالة والمساواة، وتُصان فيه الحقوق بدل أن تُنتهك.
والواقع أنّ السنوات الأخيرة، وخصوصاً المرحلة الراهنة، تشير إلى تدهور متسارع: فلم يعد القانون الدولي يُنتهك فحسب، بل صار موضع تحدّ علني من قوى تسعى إلى إعادة تشكيل العالم وفق منطق الهيمنة المطلقة والتوسّع اللامحدود. وتُظهر النزاعات الجارية، من أوكرانيا إلى الشرق الأوسط، حجم الضغوط التي يتعرّض لها هذا الإطار القانوني، حتى باتت المؤسسات التي تجسّده مهدّدة بفقدان فعاليتها، بل علّة وجودها.
يثير هذا الواقع أسئلة جوهرية: لماذا أصبح القانون الدولي هدفاً مباشراً للهجوم؟ وما الذي تخشاه القوى الكبرى منه؟ ولماذا تزداد الحاجة إلى الدفاع عنه في هذه اللحظة بالذات؟
الجواب واضح: القانون الدولي يشكّل قيداً على منطق القوة المجردة؛ فهو يضع حدوداً للتوسّع، ويمنع الاستحواذ غير المشروع على الموارد، ويمنح أدوات للمساءلة، حتى وإن كانت غير مكتملة أو متفاوتة التطبيق.
على الرغم من ذلك، يمكن القول إن القانون الدولي لا يزال حيّاً، فهو لم يكن حاضراً في النقاشات العالمية كما هو اليوم. ففي «حضرة» كل المآسي والانتهاكات، تعلو الأصوات المطالبة باحترام القانون الدولي، ولا سيما الإعلان العالمي لحقوق الإنسان الذي صدر عام 1948. فالمطلوب بإلحاح بثّ الروح في النصوص المعنية لتكون أهم الحواجز التي تحول دون الانزلاق إلى عالم تحكمه الفوضى المطلقة أو شريعة الأقوى.
ولا شك في أن الانطلاق من التمسك بالقانون الدولي لا يكفي إذا لم يتبعه عمل دؤوب لإقامة نظام عالمي، بل عالم جديد. وإذا لم يحصل ذلك، سنبقى أسرى عالم تتآكل فيه القواعد، وتُختزل فيه السياسة إلى صراع مفتوح بلا ضوابط، مع التذكير بأننا في «مرمى» تسع دول تملك أسلحة نووية…
تقول آنييس كالامار، سيدة القانون الفرنسية التي أمضت عقوداً تدافع عن حقوق الإنسان من مواقع مختلفة وتتولى حالياً الأمانة العامة لمنظمة العفو الدولية: «في حين أنه لا يمكن إنكار أن هذا النظام (الدولي) لم يفِ بوعوده حتى الآن، فإنه ليس من حق أولئك الذين ينكثون بالوعود أن يزعموا أنه وهمي»…
يبقى أن المطلوب المثالي ليس عالماً متعدد الأقطاب فحسب، بل متعدد الأطراف، حيث يكون لكل دولة أياً يكن حجمها الحق في الوجود الآمن والتمتع بخيرات أراضيها…
لا بأس بقليل من «يوتوبيا» توماس مور…